Громадська власність - це ... Поняття та види суспільної власності

Anonim

В юридичній літературі останнім часом часто використовуються такі поняття, як "приватна і суспільна власність". Тим часом далеко не всі чітко розуміють відмінності між ними і нерідко їх плутають. Далі в статті спробуємо розібратися, що таке власність, якими особливостями володіє суспільне майно і як воно може придбати такий статус.

Image

Термінологія

Власність вважається центральною ланкою сучасної економічної системи. Вона обумовлює цілі функціонування народногосподарського комплексу, спосіб взаємодії працівників і засобів виробництва, визначає структуру суспільства, методи розподілу благ та ін. Відносини власності впливають на формування інших видів відносин. Вони зізнаються системоутворюючими і основними.

Що таке власність? Поняття можна розглядати в 2-х аспектах. У вузькому сенсі - це майно, яким суб'єкт може розпоряджатися, користуватися, володіти на законних підставах. У широкому сенсі власність - це суспільні відносини, пов'язані з розподілом / присвоєнням благ.

Виділяють юридичну та економічну зміст власності. Останнє будується на взаємодії між суб'єктом - законним власником майна і об'єктом - матеріальними цінностями, благами.

Поняття суспільної власності

Як відомо, володіти, розпоряджатися і користуватися майном може будь-який суб'єкт, який має на це законні підстави. В якості власника може виступати приватна особа. У такому випадку говорять про приватному майні. Всі інші матеріальні цінності визнаються суспільною власністю. Цю категорію слід відрізняти від понять "громадське місце", "власність громадського об'єднання" та ін.

Image

В даний час єдиного підходу до трактування визначення "суспільна власність" немає. Загальноприйнято вважати, що все, що не приватна, є громадським.

Відмінності від індивідуальної (приватної) власності

Відмінності між цими двома поняттями досить істотні. Основними з них можна вважати:

  1. Межі свободи права володіння.
  2. Матеріальну відповідальність.
  3. Контроль дій щодо об'єктів.
  4. Мети.
  5. Порівняння інтересів.

Свобода права

Під нею слід розуміти обсяг повноважень суб'єктів щодо суспільної власності. Ця свобода виражається в наступному. Наприклад, приватна особа має право продати належний йому бізнес, передати його в державний культурний фонд. Якщо ж суб'єкт виступає в якості співвласника суспільної власності, він не може нікому віддати майно. Більш того, він не може відмовитися і від частки участі, поки не покине відповідне суспільство.

Image

майнова відповідальність

Приватній особі доводиться нести всі витрати, пов'язані з належним йому майном. Співвласник суспільної власності - це менш зацікавлений суб'єкт, він відчуває меншу відповідальність. Наприклад, був сильний вітер, яким вибило скло в будинку. За нове скло рядовому громадянину доведеться заплатити самому. Чи не вставляти його - не в інтересах особи. Якщо ж скло вибило в громадському будинку, ніхто з членів суспільства не відчуватиме відповідальність за собою. Рішення про вставці нового скла буде прийматися всім суспільством або спеціально уповноваженим органом.

контроль

Приватний власник завжди бажає знати про всі дії, що здійснюються залученими особами щодо його майна. Співвласники суспільних цінностей не так в цьому зацікавлені.

Image

Наприклад, якась споруда є об'єктом колективної власності. Для проведення ремонту був обраний виконроб, який став залученими керуючим. Він, в свою чергу, привів бригаду для виконання необхідних робіт. За контроль якості ремонтних заходів жоден член суспільства не несе відповідальності. Відповідно, спостереження за ходом робіт здійснюється не в повну силу. В результаті ремонт може виявитися не таким якісним, як якщо б його проводила та ж бригада, але в приватному будинку.

порівняння інтересів

Приватний власник може вибрати, що робити, як використовувати своє майно, що в нього вкладати. Наприклад, громадянин може посадити в своєму саду дерево, т. К. Це в його інтересах - він хоче збирати урожай. Учасники колективної власності не так зацікавлені у виробництві чого-небудь для суспільства, оскільки такі блага використовуються для задоволення соціальних потреб.

Як показує практика, співвласники громадського майна перекладають відповідальність за якусь працю на конкретного учасника. При настанні моменту поділу вигоди, витягнутої з роботи, зацікавленими стають всі члени соціуму.

Image

Мета приватного власника полягає в отриманні особистого прибутку або створення комфортних умов для себе. Громадське майно використовується на благо соціуму.

форми

Громадська власність буває:

  1. Державної.
  2. Муніципальної.
  3. Колективної.

Муніципальною власністю називають майно, яким розпоряджаються, володіють і користуються муніципалітети. Державні матеріальні цінності можуть бути:

  1. Федеральними.
  2. Регіональними.

Колективна суспільна власність в Росії - церкви, громадські об'єднання, політичні партії і т. Д.

Image

виникнення держвласності

Майно може перейти в категорію державного при:

  1. Націоналізації. Вона передбачає відчуження майна на користь РФ.
  2. Будівництві на бюджетні кошти. Наприклад, державної суспільною власністю є дороги.
  3. Придбанні контрольного пакета цінних паперів приватної компанії.

Плюси суспільної власності

Одним з ключових переваг колективного майна визнається наявність природних (природних) ресурсів і широкий вибір напрямів їх використання. Безліч доступних ресурсів використовується для розвитку різних промислових галузей. При цьому при використанні якогось одного засобу виробництва реалізується відразу кілька цілей. Наприклад, вугільно-видобувна промисловість забезпечує створення великої кількості робочих місць, дозволяє багатьом споживачам користуватися ресурсом, а гроші, отримані від реалізації продукції, перенаправити на задоволення соціальних потреб або в іншу галузь (наприклад, металургійним підприємствам).

За рахунок державної громадської власності відбувається рівномірне розподіл благ серед громадян. Наприклад, ПФР розподіляє частину бюджету на фінансування пенсійного забезпечення.

Актуальні проблеми

Однією з них вважається сьогодні забезпечення ефективного управління суспільною власністю. Найчастіше внаслідок обмеженості інтересів чиновників розвиток економіки істотно сповільнюється. Наприклад, громадянин займає посаду адміністратора в державних ЗМІ. Він особливо не зацікавлений у впровадженні нових технологій, оскільки особистого прибутку від цього не отримає. Безумовно, для збереження зарплати, запобігання застосування до нього санкцій за неналежне виконання обов'язків він буде виконувати поставлені завдання.

Масштаби браку суспільної власності знаходяться в прямій залежності від статусу. Чим більше число людей несе відповідальність, тим менше індивідуальна відповідальність.

Наприклад, будівля муніципального ДОУ прийшло в аварійний стан і його перевели в категорію "під знос". Завідувач установою чекатиме перекладу в інший дитячий сад або стане шукати роботу самостійно. При цьому його буде мало турбувати доля дітей. Зовсім інше ставлення до проблеми буде в разі, якщо дитячий садок приватний. Його власник буде робити все можливе, щоб знайти приміщення, і запевнить батьків, що скоро проблема вирішиться.

Image

Неефективне управління, на жаль, далеко не єдина проблема. Нерідкі випадки, коли чиновники використовують громадську власність для задоволення своїх особистих потреб. Такі дії завдають значної шкоди економіці.

Відчуження майна у приватного власника

Воно являє собою перехід прав на об'єкт від власника до держави або муніципалітету. Відчуження може здійснюватися добровільно або примусово.

У другому випадку нормативна основа процедури вибирається залежно від типу майна. Наприклад, при відчуженні споруди застосовуються норми ЦК, ГрК і ряду інших актів. Якщо виникає суспільна власність на землю, ключовим правовим документом є ЗК.

Цікаві статті

De mærkeligste tatoveringer i verden: fotosamling

"Nürnberg-æg": mesterværker af tyske urmakere

Filmografi og personlige liv af Hollywood skuespiller Barbo Adrienne

Afrikanske mønstre, ornamenter og motiver.